Корпорация ПАРУС

В авангарде административной реформы

27 июня 2008 г.

Компания «Парус – Национальные Реформы» провела семинар, посвященный проблемам оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти (ОИВ) по предоставлению государственных услуг. Мероприятие посетили руководители и сотрудники органов исполнительной власти 20 субъектов РФ.

В рамках проводимой в стране административной реформы перед региональными ОИВ возникают масштабные задачи. Важнейшей целью реформы является повышение  качества государственных и муниципальных услуг, обеспечение их доступности. На семинаре специалисты компании «Парус – Национальные Реформы», имеющие практический опыт реализации проектов в рамках реформы, рассказали об основных инструментах достижения этой цели, критериях оценки эффективности деятельности ОИВ по предоставлению услуг, а также важнейших тенденциях процесса реформирования.

Основой системы управления предоставлением государственных услуг являются административные регламенты, в связи с чем сегодня вопросу их применения и оценки их эффективности уделяется особое внимание. К настоящему времени на региональном уровне разработано более 2000 административных регламентов. На мероприятии было рассказано о сути и основных элементах регламента, нормативно-правовой и методической базе разработки и применения административных регламентов. Состояние регламентов в целом характеризует и эффективность деятельности ОИВ по предоставлению государственных услуг, поэтому на семинаре была представлена подробная информация о критериях оценки качества разработки и применения регламентов.

Особое внимание организаторы семинара уделили освещению комплекса мероприятий по повышению качества государственных услуг. Специалисты компании «Парус – Национальные Реформы» рассказали, почему оптимизация предоставления государственных услуг должна быть непрерывной, каков цикл оптимизации и ее основные направления. Слушатели узнали о достоинствах ресурсной модели обеспечения предоставления услуг, среди которых - сокращение издержек, рост производительности труда, предсказуемость и устойчивость процессов предоставления услуг.

Одним из важнейших инструментов повышения качества государственных услуг являются информационно-коммуникационные технологии (ИКТ). Переход к оказанию государственных услуг в электронном виде - одно из приоритетных направлений административной реформы в 2008 году. Главный специалист-эксперт Федерального агентства по информационным технологиям Марина Игнатьева подробно рассказала об организации функционирования государственного информационного центра обеспечения межведомственного информационного обмена и доступа к данным государственных информационных систем, в том числе и для обеспечения предоставления государственных услуг в электронном виде.

Также были рассмотрены вопросы нормативного правового регулирования данной сферы, основные области применения ИКТ – интеграция ведомственных баз данных, создание региональных порталов услуг, взаимосвязанных с федеральным порталом государственных услуг, а также создание автоматизированных информационных систем многофункциональных центров (МФЦ) предоставления услуг.

Создание и обеспечение функционирования МФЦ является важнейшим инструментом повышения качества предоставления услуг. На семинаре вопросам разработки и реализации региональной целевой программы «Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ» был посвящен отдельный доклад, в рамках которого были подробно освещены ход создания МФЦ в стране, роль и место ОИВ субъектов РФ и федеральных ОИВ в деятельности таких центров.

Также на мероприятии обсуждалась тема повышения квалификации государственных служащих, необходимой для непрерывного совершенствования качества предоставления услуг в целом. Слушателям были предложены различные формы и варианты обучения, тематика семинаров, тренингов и практических занятий, в том числе по антикоррупции.

Информация о компании:

Компания «Парус – Национальные Реформы» предоставляет услуги по внедрению инструментов бюджетирования, ориентированного на результат, системы оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти, разработке программ повышения качества предоставления государственных услуг на базе МФЦ и другим направления административной реформы, реформирования бюджетной сферы и реформы местного самоуправления.