Корпорация ПАРУС

Реальность и перспективы развития регионов России

Л. Ильиных, Вестник ТПП МО № 5, Май 2000 г.

18-19 апреля с. г. в Государственном Кремлевском Дворце в рамках Международного Форума "Мировой опыт и экономика России" прошла Всероссийская Конференция "Экономическое развитие регионов России: реальность и перспективы". (Пути развития российских товаропроизводителей). Конференция была организована Министерством экономики РФ, Комитетом Совета Федерации по вопросам экономической политики. Комитетом Государственной Думы РФ по вопросам экономической политики и предпринимательству, Торгово-Промышленной палатой РФ, Международным Союзом экономистов. "Корпорацией ПАРУС" и т. д.

Открыл пленарное заседание президент Международного Союза машиностроителей И. Силаев. Приветствие участникам Конференции прислал спикер Верхней палаты Парламента Г. Селезнев. Среди делегатов были представители 52 регионов России, а также гости из Белоруссии, Украины, Казахстана, Финляндии, Австрии, Китая. В работе Конференции принимали участие руководители министерств и ведомств, руководители финансовых служб крупнейших предприятий, представители деловых кругов России, журналисты средств массовой информации.

Основной доклад по теме Конференции Министра по делам национальностей РФ А. Блохина был посвящен экономическому положению регионов страны. Кроме уже известных трудностей, с которыми сталкиваются руководители предприятий на местах и которые в подавляющем большинстве для разных регионов одинаковы, министр отметил еще одну проблему. Решить ее можно, не прибегая к миллиардным затратам.

За последние годы произошло резкое расслоение регионов, на что указывают различные индикаторы: доля в валовом национальном продукте, социальное положение населения и, как следствие - продолжительность жизни граждан. На сегодня в России немного регионов, которые хотя и с трудом, но сами обеспечивают себя, не требуя дотаций из центра. Бездотационные области можно перечесть по пальцам. Остальные ждут помощи из Москвы. И не потому, что они не имеют промышленного или сельскохозяйственного потенциала. Очень часто все зависит от умения руководить регионами. Однако интеграционные процессы все еще идут очень медленно. Случается, местечковый эгоизм превалирует над общегосударственными интересами. Подобный эгоизм наблюдается и внутри региона, на районном, городском и даже сельском уровнях.

Кроме того, министр остановился на процессах реформирования предприятий. Здесь не последняя роль отводится и государственным институтам, и частному бизнесу.

Председатель Комитета Государственной Думы РФ по бюджету и налогам А. Жуков свое выступление посвятил проблемам законотворчества в области экономической политики государства и разграничению финансовых полномочий. Депутаты были оппозиционны предыдущему правительству, потому они часто принимали законы в пику ему. И если суммировать льготы, которые они предоставили законодательно, то в денежном выражении эти льготы в два раза превышают сам бюджет. И сегодня настала пора принять Закон "Об отмене законов, не обеспеченных финансированием". Первое его чтение уже прошло. Сейчас законопроект находится на доработке.

Нужно также принять поправки к бюджетному Кодексу. Многие регионы без оглядки на будущее набрали кредитов, в том числе и за рубежом. А кто будет погашать эти кредиты? Губернаторы кивают на общегосударственный бюджет. Такую практику необходимо прекратить. Со стороны федеральных министерств и ведомств не ко всем регионам отношение одинаковое, что ведет к перекосам в развитии экономики и социальной сферы в стране.

Уже несколько лет витала в воздухе идея реформирования налогового Кодекса, поскольку существующий не дает развиваться отечественному товаропроизводителю. Сегодня первая часть нового налогового Кодекса принята Государственной Думой. Вторая его часть находится на доработке в комиссиях и комитетах. Принятие всего пакета документов позволит упростить саму систему налогообложения, ослабит удавку, в которую попало большинство предприятий. С 2001 года сократиться ставка налога с оборота. Будут сокращаться социальные платежи, но постепенно. Все эти меры должны, по замыслу экономистов, положительно сказаться на оживлении российской экономики.

Государство по-прежнему является крупнейшим собственником, - сказал в своем выступлении заместитель Министра государственного имущества С. Моложавый. Ежегодно оно имеет до 9 миллиардов рублей доходов от использования федеральной собственности. На сегодня в стране 60 процентов имущества находится в частном владении, а 40 - у государства. И, как воздух, нужны законы "О государственном унитарном предприятии" и "Об управлении государственным имуществом", где бы четко была прописан порядок управления госимуществом. Необходима полная инвентаризация всего, что находится в ведении государства. Пора отдавать в частные руки все то, что принесет больше доходов именно у предпринимателя.

О роли Торгово-Промышленных палат в регионах и их, влиянии на развитие делового сотрудничества говорил в своем выступлении вице-президент ТПП РФ А. Чесноков. Чтобы это сотрудничество крепло и развивалось, нужны серьезные инвестиции в программу внедрения глобальной сети Интернет. Сегодня во всем мире бурно развивается электронная торговля. Она является хорошей средой для внутренних и внешних инвестиций. А инвестиции - это возможность поступательного развития экономики.

Другие выступающие (среди них были как представители министерств, ведомств, администраций, так и люди, непосредственно занимающиеся производством) затрагивали самые больные темы для нашей многострадальной экономики. Среди основных можно выделить такие: оптимизация внутренних ресурсов предприятий как источник изыскания средств для финансирования производства; таможенная политика на региональном уровне; информационные технологии как важная составляющая экономического развития регионов России.

Поскольку в работе Конференции приняли участие компании, которые работают на российском рынке телекоммуникационных услуг, в первый же день прошел "круглый стол" по теме: "Актуальные проблемы формирования промышленной политики в области телекоммуникаций". Зал Дипломатической пристройки Государственного Кремлевского Дворца не смог вместить всех желающих попасть на эту дискуссию, ибо тема, предложенная для "круглого стола", сегодня одна из самых больных. Требует модернизации производственная база многих предприятий. А вывод ее на мировой уровень невозможен без применения новейших телекоммуникационных технологий. Обсуждалась проблема инвестиций и роль финансово-кредитных учреждений в их увеличении, меры государственной поддержки отечественных производителей в области телекоммуникаций.

Среди приглашенных для участия в "круглом столе" были руководители департаментов информатики, связи и навигации МПС России В. Воронин, Вооруженных Сил РФ А. Зацаринный, воздушного транспорта России Б. Михайлов. Выступили также представители компаний "SYRUS SYSTEMS", "Diamond Communikations", концерна "Телеком", фирмы "Сеты-сервис", технического холдинга "Электросистемы". Несмотря на разницу в подходах к проблеме, все они были единодушны в главном: затраты на создание телекоммуникационных систем колоссальны, но и задачи у них еще более внушительны.

Запуск российско-французского коммерческого спутника "Интелсайт" позволит отказаться от наземных каналов, которые с каждым днем дорожают, хотя сейчас идет бум их строительства. Затраты на спутник колоссальны, но и задачи у него тоже колоссальны. Финансовые потоки должны ходить в режиме On-line, то есть в режиме реального времени. Стоит задача строительства территориальных сетей передачи данных. Не должно быть дефицита в каналах абонентского доступа. Сегодня в России такого изобилия пока нет. Существующая нормативно-правовая база не позволяет работать с иностранными партнерами. Есть проблема ввоза в Россию новейших телекоммуникационных систем.

В России разработана концепция цифровизации связи. Как сказал в своем выступлении начальник Второго Управления связи вооруженных Сил РФ А. Зацаринный, существует проблема создания систем связи для войск, их защита от противника. Опыт чеченской войны показал, что такая проблема сегодня стоит очень остро. В Государственную Думу передан проект Закона "О федеральной связи", где четко прописаны возможности использования систем информационной безопасности, сближение с корпоративными системами связи.

Второй день Конференции был посвящен работе секций. В Культурном Центре имени Ф. Дзержинского прошел "Круглый стол" с представителями администраций регионов России "Актуальные вопросы развития регионов России". Обсуждались вопросы:

  • региональная политика и межбюджетные отношения;
  • федеральные целевые программы социально-экономического развития регионов;
  • программы развития предпринимательства;
  • роль Министерства экономики РФ в процессе реформирования предприятий;
  • роль региональных ТПП в организации диалога бизнеса и власти;
  • привлечение инвестиций в ходе приватизации.

Здесь же работала секция "Ключевые факторы успеха в развитии предприятий. Современные технологии управления предприятиями и организациями". Ее целью был обмен опытом по вопросам реформирования и реструктуризации, управления финансовыми ресурсами и материальными потоками. Перспективы использования Интернет для бизнеса. Основными докладчиками на секции стали руководители предприятий, а также специалисты и консультанты "Корпорации ПАРУС", "ЦентрИнвестСофт", "Делойт и Туш".

Вторая секция, проходившая в Конференц-зале отеля "RENAISSANSE", была посвящена современным информационным технологиям как основе эффективного управления, конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности предприятия. Не зря ведь говорят: кто владеет информацией, тот владеет миром. И потому, видимо, такой интерес вызвала работа именно этой секции. Здесь обсуждались проблемы построения корпоративной информационной системы, защиты инвестиций заказчика, современные технологии хранения и обработки данных. Участники секции ознакомились со специальной программой корпорации ORACLE для предприятий реального сектора экономики. Специалисты "Корпорации ПАРУС" раскрыли роль корпоративных информационных систем в процессе развития и эффективного управления современным предприятием. Выступили вице-президент Корпорации В. Мицкевич, руководитель управления промышленных решений В. Никитин.

Во время работы Конференции в кулуарах Государственного Кремлевского Дворца работала выставка информационных технологий.

Анонсы мероприятий

22 ноября 2017 г., Москва
Опыт создания автоматизированных систем управления производством на машиностроительном предприятии
Центр Информационных Технологий и Консалтинга «Парус» приглашает генеральных директоров, директоров по производству, руководителей планово-экономических подразделений и IT-служб приборо- и машиностроительных предприятий 16 ноября 2017 г. на семинар «Опыт создания автоматизированных систем управления производством на машиностроительном предприятии».

Список всех мероприятий