Программные продукты для сектора государственного и муниципального управления

Характеристики платформ:

Программные комплексы "ПАРУС – Бюджет 7", "ПАРУС – Бюджет 8" и "ПАРУС – Бюджет 10" включены в реестр отечественного ПО (Единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных).

Функциональные направления программных продуктов ПАРУС

Функциональные направления

Модули

Платформа

ПАРУС 7

ПАРУС 8

ПАРУС 10

Управление финансами

Программно-целевое планирование

описание

Бюджетное финансирование

описание

Планирование и финансирование

описание

Бухгалтерский учет

описание

описание

описание

Сервис учета бланков строгой отчетности

описание

Бухгалтерский учет с архивом отчетности

описание

Сервис учета бланков строгой отчетности

описание

Бюджетный учет для поселений

описание

Управление государственными (муниципальными) заданиями

описание

Штаты, тарификация и расчет оплаты труда

Кадры и штатное расписание

описание

описание

описание

Сервис медицинской отчетности

описание

Кадры для медицины

описание

Расчет заработной платы

описание

описание

описание

Табельный учет

описание

описание

Расчет пенсионного обеспечения

описание

Учет нарядов

описание

описание

Тарификация в образовании

описание

описание

Подушевое финансирование в образовании

описание

описание

Управление обеспечением деятельности

Управление государственными закупками

описание

описание

Управление государственным имуществом

описание

Централизованное материально—техническое снабжение

описание

Склад

описание

Сводная отчетность

Консолидация и сведение отчетности

описание

описание

Специализированные модули

Учет вещевого обеспечения

описание

Учет лекарственных средств

описание

Учет продуктов питания

описание

описание

описание

Учет родительской платы

описание

описание

Расчет оплаты услуг учреждения

описание

Электронная инвентаризация

описание

Управление техническим обслуживанием и ремонтами

описание

Управление автотранспортом

описание

Управление лечебно–профилактическим учреждением

описание

ПАРУС – ВУЗ

описание

Управление кадрами государственной службы

Управление кадрами государственной службы

описание

описание

Управление кадрами государственной гражданской службы

описание

описание

Реестр государственных служащих

описание

описание

Управление кадрами муниципальной службы

Управление кадрами муниципальной службы

описание

Реестр муниципальных служащих

описание

Муниципальное управление

Управление административными процессами муниципального образования

описание

Муниципальный учет

описание

описание

Администратор местных налогов

описание

описание

Реестр муниципального учета

описание

описание

Хранилище данных муниципального учета

описание

Управление муниципальным имуществом

описание

описание

Управление муниципальными закупками

описание

Управление административными регламентами

Управление административными регламентами

описание

OLAP

Многомерные аналитические отчеты

описание

описание

Взаимодействие с государственными системами

Взаимодействие с ГИС ГМП

описание

описание

Взаимодействие с ИС РНиП

описание

• – разработка партнера

Дополнительные технологические инструменты (блоки) к ПП ПАРУС

Перечень технологических блоков

ПАРУС 7

ПАРУС 8

ПАРУС 10

Администратор

описание

описание

Сервер приложений

описание

Мастер создания отчетов

описание

Онлайн доступ. WEB-сервер

описание

Сервер уведомлений

описание

Сервис репликации

описание

Сервис отчетности

описание

Сервис исполнения пользовательских заданий и приложений

описание

Сервис метаданных

описание

Сервис доступа к удаленным данным

описание

Сервис нагрузочного тестирования

описание

Сервис управления расписаниями задач

описание

Сервис многомерных отчетов

описание

Сервис Drill Down отчетов

описание

Сервис отложенной печати

описание

Сервис «Расчетные таблицы»

описание

ПАРУС 7

Система строится на базе архитектуры Файл-сервер с использованием СУБД FoxPro:

ПАРУС 7

рис.1

Возможные конфигурации построения:

  • однопользовательская;
  • локальная сеть;
  • терминальный доступ.

При превышении ограниченных (обусловленных подобной архитектурой) возможностей по увеличению количества рабочих мест и повышению производительности можно перейти на другие Системы ПАРУС.

Аппаратно-программные требования для функционирования программного продукта

1. Операционные системы

Комплексная система автоматизации ПАРУС 7 (далее - Система) работает под управлением операционных систем Windows 98, 2000, 2000 Server, NT 4.0. Поддерживается работа как в одноранговой сети, так и в сети с выделенным сервером. При одновременной работе с Системой не более 3-4 рабочих мест Вы можете использовать одноранговую сеть. При этом не рекомендуется строить работу сети по не маршрутизированным протоколам типа NetBEUI. При большем количестве рабочих мест, одновременно работающих с Системой, рекомендуем использовать сеть с выделенным сервером:

  • до 9 рабочих мест Вы можете использовать сервер под управлением Windows XP или Windows 2000 Professional;
  • при большем количестве рабочих мест используйте сервер под управлением Windows 2000 Server, Novell NetWare или Windows NT4 sp6 Server.

Примечание. Для использования Системы ПАРУС Вы должны иметь лицензию на использование указанных вышеоперационных систем, а также всех дополнительных программных средств (см. ниже), используемых Системой.

2. Дополнительное программное обеспечение

Для инсталляции Системы на рабочих станциях должен быть установлен Internet Explorer версии 4.01 или выше.
Примечание. Эта программа входит в состав Windows 98, 2000. Для формирования и вывода на принтер отчетной документации Системы, на компьютере может быть установлен пакет офисных приложений MS Office – MS Office 97 или MS Office 2000.

Для нормальной работы Системы достаточно произвести типовую установку MS Office. Для разработки пользовательских отчетов может быть использован генератор отчетов Seagate Crystal Reports Professional версии 7.0 и выше.
Примечание. Для использования готовых шаблонов документов и отчетов, входящих в комплект поставки Системы, использование MS Office и Seagate Crystal Reports не обязательно.

3. Требование к параметрам экрана и к шрифтам

Для нормальной работы Системы и достижения максимально комфортных условий для пользователя параметры экрана должны быть следующими:

  • размер рабочего стола: 800 х 600 точек или выше;
  • размер шрифта: "Мелкий шрифт".

Желательно, чтобы цветовая палитра экрана составляла не менее: 256 цветов, однако Система будет нормально функционировать и при меньшем количестве цветов палитры.

Для нормальной читаемости названий всех элементов модулей Системы (пунктов меню, названий полей, текстов сообщений и т.д.) в Системе должен быть установлен стандартный шрифт MS Sans Serif. Для нормальной читаемости текста электронной справки на модули Системы должен быть установлен стандартный шрифт Arial Cyr (при работе под ОС Windows 98) либо Arial (для других ОС). Эти шрифты входят в стандартную поставку системы Windows.

4. Технические параметры оборудования. Необходимо наличие дисковода CD–ROM для инсталляции Системы. При работе в сети достаточно иметь один дисковод CD–ROM с общим доступом.

Минимальные требования для ОС Windows 98

  • процессор Pentium 200 или выше;
  • оперативная память – не менее 64 MB;
  • видеопамять – не менее 1 МВ;
  • свободное место на жестком диске, где установлена система Windows – не менее 250 MB;
  • свободное место на жестком диске, куда будет инсталлироваться Система – не менее 100 MB на каждый модуль.

Примечание: если Система устанавливается на тот же жесткий диск, на котором установлена система Windows, то свободного места на этом диске должно быть не менее 250 МВ + 100 MB на каждый модуль Системы.

Минимальные требования для ОС Windows 2000

  • процессор Celeron 366 или выше;
  • оперативная память – 128 MB;
  • видеопамять – не менее 4 МВ;
  • свободное место на жестком диске, где установлена система Windows – не менее 250 MB;
  • свободное место на жестком диске, куда будет инсталлироваться Система – не менее 100 MB на каждый модуль.

Примечание: если Система устанавливается на тот же жесткий диск, на котором установлена система Windows,то свободного места на этом диске должно быть не менее 250 МВ + 100 MB на каждый модуль Системы.

Рекомендуемые требования для всех ОС

  • процессор Intel или AMD с тактовой частотой 1 ГГц или выше;
  • оперативная память – не менее 256 MB;
  • видеопамять – не менее 8 МВ;
  • свободное место на жестком диске, где установлена система Windows – не менее 250 MB;
  • свободное место на жестком диске, куда будет инсталлироваться Система – не менее 100 MB на каждый модуль;
  • свободное место на жестком диске, где размещена база данных – не менее 1 GB.

Примечание: если Система устанавливается на тот же жесткий диск, на котором установлена система Windows,то свободного места на этом диске должно быть не менее 250 МВ + 100 MB на каждый модуль Системы. Если база данных размещается на том же жестком диске, на котором установлены Система и Windows, то свободного места на этом диске должно быть не менее 1250 МВ + 100 MB на каждый модуль Системы.

Требования для работы в терминальном режиме под ОС Windows 2000 Server
Помимо ресурсов, которые требует сама ОС Windows 2000 Server (см. документацию по ОС), для работы Системы требуется на каждого пользователя:

Минимально

Рекомендуется

Мощность процессора, МГц

100

150

Объем оперативной памяти, МБ

32

64

Свободное место на жестком диске, МБ

100 на каждое приложение

ПАРУС 8

Система строится на базе двухзвенной архитектуры клиент-сервер на основе СУБД Oracle с возможностью работы через web-сервисы.

ПАРУС 8

рис.2

На сервере размещаются уровни:

  • хранения данных;
  • базового доступа: реализуются алгоритмы простейших бизнес-процедур;
  • клиентского доступа: реализуются процедуры, составленные из одного или нескольких элементов базового доступа, – с поддержкой управления правами доступа пользователей и пользовательских настроек. Именно эти процедуры доступны клиентской части Системы.

Реализация алгоритмов обработки данных сконцентрирована на сервере.

На рабочем месте: каждое приложение Системы использует свою собственную совокупность модулей (библиотек), для Web-доступа используется Web-браузер. Организуется связь с внешними ПП: Microsoft Office, Почтовой службой и т.п.

"Тонкий" клиент поддерживает, по существу, только интерфейс пользователя. Возможные конфигурации построения:

  • однопользовательская;
  • локальная сеть;
  • Web-решение;
  • терминальный доступ.

Аппаратно-программные требования для функционирования программного продукта

  1. Программные средства
  2. Операционные системы. На сервере должна быть установлена операционная система, на которой возможна работа версии и редакции СУБД Oracle, отвечающая требованиям, предъявляемым Системой ПАРУС 8.

    На рабочих станциях в качестве операционной системы для клиентских приложений с графическим интерфейсом пользователя могут использоваться операционные системы семейства Windows версии 5.0 и выше. Для Web-доступа достаточно наличия в операционной системе Web-браузера.

    На компьютерах с Web-сервисами (серверы приложений) устанавливаются операционные системы на которых возможна работа Web-сервера (IIS, Apache или проприетарных Web-серверов Системы ПАРУС 8).

    Примечание. Работоспособность Системы ПАРУС гарантируется только в том случае, если Вы имеете лицензию на использование указанных выше операционных систем, а также программных средств, перечисленных ниже.

    Системы управления базами данных

    Система ПАРУС 8 может использовать для своей работы практически все редакции СУБД Oracle, адаптированные под выполняемые задачи, нагрузки, стоимость, управляемость, требования по надежности и безопасности – от XE до Enterprise Edition для всех поддерживаемых продуктами Oracle операционных систем, включая Windows, Linux, Unix и MacOS. При этом, Система ПАРУС 8 использует актуальные в данное время версии СУБД Oracle (например, версия 8.5.5.0 может работать на версиях СУБД Oracle 9, 10, а 8.5.6.0 - на Oracle 10, 11).

    Для работы с базой данных клиентских приложений на рабочих местах или веб-сервисов достаточно установки Oracle-клиента, поддерживаемого версией СУБД Oracle.

    Внимание: Для корректной работы Системы необходимо установить рекомендуемый набор "патчей", выпущенных к данной версии Oracle.

    Дополнительное программное обеспечение для клиентских приложений с графическим интерфейсом пользователя.

    Все необходимые для полноценной работы приложения и библиотеки включены в инсталлятор Системы ПАРУС 8, и в случае их отсутствия в операционной системе они будут установлены. Исключение составляет лишь приложения Microsoft Office.

    На рабочем месте дизайнера пользовательских отчетов необходимо установить полноценную версию Crystal Reports (Business Objects).

    Если при использовании Системы требуется осуществлять обмен информацией между рабочими станциями при помощи электронной почты, то на рабочих станциях должна быть установлена система электронной почты, поддерживающая интерфейс MAPI (например, Microsoft Exchange). Установка подобной системы может быть проведена как до, так и после инсталляции Системы ПАРУС.

  3. Аппаратные средства
  4. Конфигурации сервера для СУБД могут сильно различаться в зависимости от нагрузки – от однопроцессорной рабочей станции с парой жестких дисков до нескольких многопроцессорных серверов объединенных в кластер (RAC).

    Технические требования к серверу зависят в значительной степени от количества одновременно работающих пользователей. Организация дисковой подсистемы имеет первоочередное значение для быстродействия и надёжности.

    Редакция ПАРУС 8

    Редакция Oracle

    Кол-во
    используемых CPU

    Дисковая подсистема

    Кол-во пользователей

    ОЗУ, Гб

    ПАРУС XE

    XE

    1

    1 диск

    1-5

    1

    ПАРУС 8/8SE

    Standard One

    1-2

    4-8 дисков, ASM

    5-500

    2-16

    ПАРУС 8/8SE

    Standard

    До 4

    > 8 дисков, ASM, RAC

    100-500

    4-RAC

    ПАРУС 8/8SE

    Enterprise

    Не ограничено

    > 8 дисков, ASM, RAC

    > 300

    8-RAC

    В зависимости от сложности задач и количества одновременно работающих пользователей возрастают требования к частотам процессоров, их количеству, объёму оперативной памяти, выделяемой экземпляру базы данных.

    Для рабочих станций минимальные и рекомендуемые конфигурации соответствуют требованиям, предъявляемым к операционным системам. Монитор и видео-карта должны поддерживать разрешение 800х600 при 256 цветах.

    Компьютеры должны быть связаны в локальную вычислительную сеть (ЛВС) с пропускной способностью не менее 10Мбит/с. Общая конфигурация ЛВС должна быть построена так, чтобы на участках обмена данными между сервером и рабочими станциями, используемыми Системой, не возникало перегрузок, вызванных передачей значительного количества данных другими программными средствами.

  5. Персонал

Персонал, работающий с Системой, должен удовлетворять следующим требованиям:

  • Администратор базы данных. Обладать знаниями в объеме курсов Oracle.
  • Пользователь (оператор по вводу данных). Знать основы работы с Microsoft Windows.
  • Аналитик. Владеть технологией создания шаблонов отчетов при помощи Crystal Reports Professional.

ПАРУС 10

Система построена по трехзвенной архитектуре и включает следующие компоненты:

  • Сервер приложений - отвечает за реализацию логики системы, выполняет вычисления, предоставляет информацию различным клиентским приложениям (графический интерфейс пользователя, Web-интерфейс и пр.).
  • Клиентское приложение - отвечает за взаимодействие пользователя и системы и отображение информации.
  • СУБД (сервер управления базой данных) - используется для хранения информации.

Такое распределение ролей между компонентами платформы позволяет повысить масштабируемость - способность программы справляться с увеличением рабочей нагрузки (увеличивать свою производительность) при добавлении ресурсов. Иначе говоря, при увеличении количества пользователей можно перераспределить компоненты между компьютерами для увеличения производительности.

Рис.3. Распределение ролей между сервером приложений и клиентским приложением платформы ПАРУС 10

рис.3

Масштабируемость и мультиплатформенность

    Как показано на рисунке 4, сервер приложений выполняет больше задач, чем клиентское приложение. Это позволяет снизить требования к компьютеру конечного пользователя, и соответственно, сделать продукт более дешевым в эксплуатации. Для хранения данных используется одна из СУБД по выбору заказчика: Microsoft SQL Server или PostgreSQL. Использование промышленных СУБД способствует повышению масштабируемости платформы. Но основное преимущество применения промышленных СУБД - резкое повышение надежности хранения и безопасности информации по сравнению с платформой "ПАРУС 7".

    Хорошая масштабируемость, т.е. способность системы увеличивать свою производительность при добавлении ресурсов, является важнейшим требованием к информационным системам в сфере автоматизации финансово-хозяйственной деятельности.

    Рис.4. Масштабируемость и мультиплатформенность платформы ПАРУС 10

    рис.4

    Как показано на рисунке 4, платформа дает возможность работать как одному пользователю, так и в составе рабочей группы до нескольких сотен пользователей. В зависимости от решаемых задач все компоненты платформы (клиент, сервер приложений и СУБД) могут размещаться на одном или на нескольких специально выделенных для этого компьютерах.

    В зависимости от потребностей потребителя в качестве СУБД могут использоваться MS SQL Server или свободная СУБД PostgreSQL. Независимо от используемой СУБД работает один и тот же набор исполняемых модулей, созданный разработчиками прикладного решения. Другими словами, логика работы решения не зависит от используемой базы данных.

Низкая стоимость владения

    Сокращение затрат на эксплуатацию системы достигается несколькими способами. Во-первых, необходимо сократить объем работ, связанных с настройкой системы на рабочем месте конечного пользователя. Во-вторых, необходимо сократить объем работ, связанных с регулярным обслуживанием системы (профилактические работы, установка обновлений и пр.). В-третьих, надо сократить затраты на дополнительное программное обеспечение, необходимое для работы информационной системы (СУБД, офисные пакеты и пр.). Еще одним способом может быть понижение требований к квалификации конечных пользователей системы. Стоимость первичной настройки информационной системы при ее внедрении также нельзя сбрасывать со счетов, хотя эти затраты и не регулярные.

    Процесс установки прикладных решений выполняется только на сервере приложений. Клиентское приложение не требует специальной установки, оно развертывается простым копированием файлов. Конфигурация рабочего места (т.е. функциональные возможности, используемые пользователем) определяется администратором на сервере приложений. Когда пользователь начинает работу с системой, необходимые разделы автоматически развертываются на его рабочей станции. Таким образом, отпадает необходимость индивидуальной настройки рабочих станций.

    Не секрет, что часто препятствием для использования информационных систем является недостаточная квалификация конечных пользователей. К сожалению, не всегда представляется возможным сделать систему настолько простой, чтобы с ней мог работать человек с недостаточной подготовкой. Понижение требуемого уровня подготовки пользователей – это один из важнейших способов сокращения затрат на использование системы. Платформа предлагает несколько путей решения этой проблемы. Во-первых, пользовательский интерфейс прикладных систем будет более простым. Во-вторых, в интерфейсе пользователя будут предусмотрены специальные механизмы, подсказывающие пользователю правильную с точки зрения учетной политики последовательность операций. Наконец, появляется возможность поручить выполнение наиболее сложных операций сотруднику, работающему удаленно. К таким операциям относятся не только задачи администрирования, но и выполнение наиболее ответственных или сложных бизнес-операций в прикладных системах. Для выполнения таких операций могут быть привлечены как специалисты заказчика, так и специалисты IT-структур, обслуживающих заказчика. Не менее важным способом снижения стоимости владения является применение открытых СУБД и офисных пакетов для эксплуатации платформы. Иначе говоря, заказчик может выбрать между бесплатным (но потенциально менее надежным и производительным) офисным пакетом OpenOffice и платным Microsoft Office. Аналогичный выбор следует сделать между бесплатной СУБД Postgre SQL и Microsoft SQL Server.

    Затраты на стадии внедрения информационной системы хотя и не являются регулярными, все же могут быть достаточно велики. Эти затраты несет как заказчик, устанавливающий информационную систему, так и внедренец. Платформа "ПАРУС 10" обладает рядом преимуществ, которые позволяют сократить эти затраты. Во-первых, прикладные решения на платформе поставляются с готовыми настройками, позволяющими начать работу сразу после установки системы. Во-вторых, нововведения в пользовательском интерфейсе и организации рабочих мест пользователей позволяют заметно сократить время на освоение системы. В-третьих, у тех заказчиков, которые переходят на платформу "ПАРУС 10" с платформы "ПАРУС 7", есть возможность импортировать прикладные данные из "ПАРУС 7" в объеме, необходимом для начала работы.

Технология хранимых отчетов

    Все отчеты формируются в формате Microsoft Excel 2007. Просмотреть и напечатать отчет можно из любого приложения, которое умеет работать с файлами этого типа.

    В отличие от приложений "ПАРУС 7" отчеты на платформе "ПАРУС 10", можно не только подготовить и напечатать, но и сохранить в системе для последующей обработки.

    Также есть возможность отредактировать и сохранить измененные значения отчета. Преимущества данной технологии:

    • Во-первых, пользователь может "подогнать" отчет без переработки исходных данных.
    • Во-вторых, пользователь может точно определить версию отчета, которая была отправлена в вышестоящую инстанцию.
    • В-третьих, есть возможность сравнивать значения, полученные в разных отчетах (и не путаться в показаниях). Например: пусть у нас есть отчет, содержащий в качестве одного из показателей остатки наличных средств на конец первого квартала. Очевидно, что в отчете за второй квартал остатки наличных средств на начало квартала должны совпадать с остатками на конец предыдущего квартала.

Краткий обзор преимуществ

    Основные отличия платформы "ПАРУС 10" (как набора используемых технологий и подходов к решению задач, а не какого-то одного прикладного приложения) от платформы "ПАРУС 7":

    • От системы для набивания документов к системе, помогающей специалисту.

      Накопленный опыт позволяет нам добавить в новый продукт различные механизмы, помогающие пользователю вести учет корректно и предостерегающие от ошибок. В совокупности с другими возможностями это позволит снизить нагрузку на конечного исполнителя и понизить требования к его квалификации.

    • Методика в поставке.

      В комплект поставки включены не только заполненные классификаторы и готовые отчеты, но и все настройки, необходимые для начала работы. Эти настройки будут поддерживаться специалистами корпорации, а специальный механизм обновления позволит корректно обновлять базы при изменении законодательства или версии продукта.

    • Быстрое внедрение.

      Поскольку установленная система уже содержит актуальные классификаторы, настройки и справочные данные, нет необходимости в продолжительном привлечении консультантов и вводе большого количества первичной информации. В программе реализован автоматический перенос учетных данных из продукта "ПАРУС 7", при этом после выполнения переноса можно сразу приступать к работе без перенастройки.

    • Простота освоения.

      Функциональные возможности сгруппированы по разделам главного меню в соответствии с участками учета, предусмотренными нормативными документами. Формы ввода первичных документов приближены к их печатным аналогам. Для всех введенных первичных документов, система предлагает выполнять только те действия, которые сейчас необходимо произвести, исходя из того, в рамках каких процессов они зарегистрированы.

    • Новая система отчетности.

      Все подготовленные отчеты могут быть выведены в один из наиболее удобных пользователю редакторов, например Microsoft Excel или Open Office. В состав поставки входят специальные средства, которые позволят при необходимости IT специалистам организации разработать любые дополнительные отчеты, без обращения к производителю. Подготовленные отчеты могут быть сохранены в системе для последующей обработки, сопоставления показателей или формирования выгрузок.

    • Либеральная ценовая политика.

      Ценовое предложение - одно из лучших на рынке для данного сектора программных продуктов. В случае перехода с аналогичного продукта "ПАРУС 7" действует специальная программа скидок.

    • Надежность.

      Благодаря использованию промышленных СУБД исключаются сбои (повреждения индексов и т.п.), часто возникающие у файл-серверного продукта "ПАРУС 7".

    • Работа через Интернет.

      Пользователь может работать удаленно, например, из дома через Интернет. Это позволит не только вовремя решить поставленную задачу, но и привлечь решению проблемы консультанта, не дожидаясь его приезда в офис.

    • Современный интерфейс.

      Пользователь может работать сразу в нескольких разделах с разными документами, а также сравнивать на экране два документа без предварительной их распечатки. Для каждого пользователя можно настроить индивидуальное рабочее место, наиболее удобным способом подобрав используемые им разделы. Окна редактирования многих документов сделаны внешне похожими на их бумажное представление, что позволяет пользователю проще осваивать систему и легче в ней ориентироваться.

    • Масштабируемость.

      Платформа разработана на трехзвенной архитектуре с выделенными сервером приложений, клиентским приложением и СУБД. Поэтому при необходимости можно наращивать производительность, распределяя эти компоненты по разным компьютерам. Это позволит работать как одному пользователю (все компоненты на одном компьютере), так и рабочей группе десятков пользователей (компоненты распределены по разным компьютерам).

    • Использование свободного программного обеспечения.

      Расходы на сопутствующее программное обеспечение могут быть сокращены за счет использования свободной СУБД PostgreSQL и свободного офисного пакета Open Office.