Корпорация ПАРУС

Модуль "Управление муниципальными закупками"

Назначение

Назначением модуля "Управление муниципальными закупками" является обеспечение эффективности управления процессом муниципальных закупок и учет исполнения муниципальных контрактов и бездоговорных закупок.

Нормативные документы

Нормативную базу процесса управления муниципальными закупками составляют следующие законодательные акты:

  1. Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 31 декабря 2005 года № 207-ФЗ, от 27 июля 2006 № 142-ФЗ, от 20 апреля 2007 года № 53-ФЗ) "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
  2. Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 218-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
  3. Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2006 года № 807 "Об утверждении положения о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры";
  4. Постановление Правительства РФ от 15 июля 2008 года № 533 "О внесении изменений в  положение о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры";
  5. Постановление Правительства РФ от 04 ноября 2006 года № 642 "О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, и их предельных ценах (ценах лотов)";
  6. Распоряжение Правительства РФ от 15 июня 2007 года № 609-р "О перечне товаров, работ, услуг, размещение заказов на поставку которых осуществляется путем проведения аукционов".

Основные функциональные возможности

Функционал модуля позволяет решать следующие задачи:

  • регистрация заявок на закупку от бюджетополучателей с целью сбора информации о потребностях в закупке товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, с последующим формированием плана закупок и его исполнения;
  • ведение в рамках системы списков продукции, лотов, конкурсов, муниципальных контрактов и закупок, заявок поставщиков на участие в процедурах размещения заказов;
  • регистрация предложений поставщиков на участие в размещении муниципального заказа;
  • регистрации результатов размещения заказа;
  • регистрация муниципальных контрактов и закупок, осуществляемых без заключения муниципального контракта;
  • учет исполнения муниципальных контрактов;
  • формирование разнообразных видов отчетов по данным приложения: регламентированных законодательством, аналитических, а так же произвольных отчетов из визуальных форм учетных и документарных разделов.

Архитектура

Архитектура информационного обеспечения системы управления муниципальным заказом представлена на рис 1.

Рис1. Архитектура системы

Рис.1. Архитектура информационного обеспечения.

Взаимодействие с другими модулями

  1. В систему можно импортировать электронную выгрузку Выписки из лицевого счета бюджета, полученную из системы электронного документооборота Федерального казначейства.
  2. В системе можно формировать электронную выгрузку "Сведения о контракте" и  "Сведения об исполнении контракта", предоставляемые в Федеральное казначейство на основании Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2006 г. N 807 "Об утверждении положения о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры".

Конкурентные преимущества

  1. Масштабируемость ПП обеспечивает возможность развернуть его на уровне сельского или городского поселения. Можно вести централизованный учет на уровне района в организации, являющейся муниципальным заказчиков в рамках, например, какого-либо ведомства,  в разрезе муниципальных образований.
  2. Система предоставляет возможность учета и исполнения муниципальных контрактов и бездоговорных закупок без учета процесса планирования.
  3. При формировании словарей и классификаторов за основу взята структура и значения унифицированных классификаторов, утвержденных на федеральном уровне, если таковые имеются.
  4. Разработаны механизмы формирования электронных выгрузок документов по контрактам и исполнению контрактов, регламентированных законодательством.
  5. Реализована возможность разработки новых отчетов с помощью встроенного генератора отчетов.

Перечень отчетных форм

В модуле реализованы следующие отчеты:

  • перечень заявок бюджетополучателей;
  • перечень заявок поставщиков на участие в размещении заказов;
  • перечень муниципальных нужд;
  • перечень лотов;
  • перечень завершенных процедур размещения заказа;
  • план муниципальных закупок;
  • журнал регистрации заявок на участие;
  • отчет о ходе выполнения муниципального контракта;
  • типовая форма контракта на закупку товаров;
  • доля номенклатуры по группе продукции;
  • доля поставщиков в общем объеме закупок;
  • разброс цен по одноименной номенклатуре за период;
  • значительные объемы закупок по номенклатуре за период;
  • реестр контрактов;
  • сведения о контракте;
  • сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта;
  • перечень муниципальных заказчиков;
  • форма №1-торги.