Корпорация ПАРУС

Модуль "Администратор местных налогов"

Назначение

Назначением модуля является обеспечение автоматизации учета объектов налоговой базы, субъектов налогообложения,  учета уплаты налогов налогоплательщиками. Функционал модуля обеспечивает электронный обмен регламентированной информацией с налоговыми органами. Использование модуля позволяет накопить объем информации, необходимой для объективного планирования бюджета муниципального образования и контроля за мобилизацией собственных доходов.

Нормативные документы

  1. Федеральный закон от 06 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
  2. Приказ Министерства финансов РФ от 23 марта 2006 № 47н "Об утверждении формы "Сведения о земельных участках, расположенных в пределах муниципального образования и рекомендации по ее заполнению".
  3. Приказ ФНС России от 28 июля 2006 г. № САЭ-3-13/485@ "Об утверждении требований к структуре и содержанию файлов "Сведения о земельных участках, расположенных в пределах муниципального образования".
  4. Приказ ФНС России от 9 ноября 2006 г. № САЭ-3-10/777@ "Об утверждении формы квитанции о приеме местной администрацией наличных денежных средств от налогоплательщиков (налоговых агентов), являющихся физическими лицами, в счет уплаты налогов (сборов), пеней и штрафов, администрируемых налоговыми органами".
  5. Приказ Министерства финансов РФ от 30 июня 2008 № 65н "Об утверждении периодичности, сроков и формы представления информации в соответствии с Правилами взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2004 г. № 410".

Основные функциональные возможности

 Модуль обеспечивает ведение налоговой базы местных налогов на уровне муниципальных образований и соответствует следующим функциональным требованиям:

  • первичное формирование налоговой базы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц на основании данных похозяйственного учета;
  • учет налоговой базы муниципального образования (субъекты и объекты налогообложения в части налогов на землю и имущество физических лиц);
  • учет уплаты налогов налогоплательщиками – физическими лицами;
  • электронный обмен регламентированной информацией с налоговыми органами (в соответствии с Приказами 47н и 65н);
  • инвентаризация налогооблагаемой базы муниципального образования по земельным участкам и объектам имущества:
    • информационный обмен через систему межведомственного электронного взаимодействия между органом местного самоуправления и Росреестром в части сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости;
    • информационный обмен через систему межведомственного электронного взаимодействия между органом местного самоуправления и Росреестром в части сведений, внесенных в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
    • автоматизированная сверка сведений о земельных участках и объектах недвижимости, полученных по данным муниципального учета и по данным учета Росреестра.

Архитектура

Информационный обмен данными между разделами, реализующими функционал модуля, и иными модулями, реализованными на платформе "ПАРУС", ИФНС и налогоплательщиками представлен на рис.1.

Рис. 1. Архитектура системы

Взаимодействие с другими модулями

Модуль "Администрирование местных налогов" может быть интегрирован как с другими учетными модулями на платформе "ПАРУС", предназначенными для сферы муниципального управления, с модулем "Многомерные аналитические отчеты", так и с программными продуктами других разработчиков в целях построения комплексной системы управления муниципальным образованием. Взаимодействие с этими продуктами осуществляется на уровне файлового обмена с использованием XML-формата: программный продукт обеспечивает выгрузку выходных документов в XML-файл и прием входных документов из XML-файла (Рис.2).

Рис.2.Взаимодействие с другими модулями

Преимущества

  1. Модуль обладает таким преимуществом, как масштабируемость, что позволяет развернуть его на уровне сельского поселения,  городского поселения, района, субъекта РФ.
  2. Система  классификаторов разработана таким образом, что обеспечивает полноту, качество и единообразие учета первичных данных, а также соответствие Федеральному закону от 27 июля 2006 № 152-ФЗ "О защите персональных данных".
  3. Решение является мультиплатформенным и может функционировать на платформах Windows, Linux.
  4. Модуль обеспечивает возможность планирования местных налогов, являющихся доходами бюджета  муниципального образования.

Перечень отчетных форм

В модуле реализована печать  следующих отчетов:

  1. Структура земельного налога муниципального образования в разрезе категорий и форм использования земельных участков.
  2. Структура налога на имущество физических лиц.
  3. Сверка налогооблагаемой базы муниципального образования.
  4. Собираемость земельного налога.
  5. Собираемость налога на имущество физических лиц.
  6. Отчет о собственниках земельных паев.
  7. Запрос в Роснедвижимость.
  8. Запрос в Росрегистрацию.
  9. Проверка исходных данных.
  10. Сведения о земельных участках, расположенных в пределах муниципального образования, в соответствии с Приказом Министерства финансов РФ от 23 марта 2006 № 47н.
  11. Квитанция о приеме местной администрацией наличных денежных средств от налогоплательщиков в соответствии с Приказом ФНС от 09 ноября 2006 № САЭ-3- 10/777@.