Корпорация ПАРУС

Мониторинг эффективности сферы социальной защиты населения "ПАРУС-Мониторинг.Web"

Перед сферой социальной защиты населения РФ сегодня стоят масштабные задачи:

  • повышение уровня социальной защищенности в условиях возникновения социальных рисков с учетом глобального финансового кризиса;
  • материальная поддержка семей с детьми, а также детей, оставшихся без попечения родителей;
  • повышение благосостояния населения, снижение бедности и неравенства по денежным доходам населения;
  • повышение эффективности системы социальной защиты и социального обслуживания, в первую очередь, пожилых граждан и инвалидов;
  • развитие сети учреждений социальной защиты населения;
  • регулярный мониторинг качества жизни населения;
  • расширение форм участия некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг и реализации социальных проектов.

   Планирование и контроль за выполнением столь масштабных и сложных  задач невозможен без оперативной и достоверной информации, поступающей от учреждений социальной защиты населения. Решение "ПАРУС - Мониторинг.Web" позволяет эффективно осуществлять сбор, консолидацию и анализ отчетных показателей о результатах деятельности учреждений социальной защиты населения и обеспечивает решение следующих задач:

  • мониторинг финансовых потоков в учреждениях социальной защиты населения как на территории субъектов Российской Федерации, так и в целом по отрасли - с помощью блока бюджетной отчетности;
  • оценка эффективности управления кадровыми ресурсами в сфере социальной защиты населения - с помощью блока ведомственной и кадровой отчетности;
  • определение объемов и структуры социальных услуг - с помощью блока ведомственной отчетности;
  • прогнозирование затрат на социальные услуги, оказываемые в рамках Программы государственных гарантий, - с помощью блока специализированной отчетности по соответствующей деятельности;
  • оценка эффективности деятельности региональных органов управления социальной защиты населения - с помощью блока мониторинга показателей эффективности.

Федеральными органами исполнительной власти разработан большой пакет нормативно-правовых актов, регламентирующий состав показателей и методологию сбора. В то же время федеральное законодательство не всегда учитывает региональные особенности и внутренние потребности ведомства в информации для принятия взвешенных управленческих решений. С учетом этого в решение "ПАРУС - Мониторинг.Web", с одной стороны, включены все формы определенные федеральным законодательством, с другой - функционал для оперативного создания различных отчетных форм любой сложности.

Результатом внедрения системы на первом этапе станет повышение эффективности и оперативности сбора данных, достоверности  и полноты собранной информации, снижение стоимости этого процесса. По мере накопления информации и расширения состава собираемых показателей данный информационный ресурс станет основой системы мониторинга эффективности работы отрасли в целом, а также даст возможность значительно повысить качество принимаемых управленческих решений.

Кроме того, система позволяет оперативно формировать и предоставлять любую необходимую информацию для мониторинга социально-экономического развития региона, различные данные по запросу федеральных структур и органов власти.

Перечень нормативно-правовых актов и  форм отчетности, входящих в решение "ПАРУС - Мониторинг.Web" для сферы социальной защиты населения

Состав статистической и управленческой отчетности в сфере социальной защиты населения:

  • ф.ф.1-собес, 1-собес (ТСР), 3-собес, 4-собес (сводная), 5-собес, 6-собес, 7-собес, 7-а (собес), 7-д (собес), 7-ф (собес) по Постановлению Росстата от 11.10.2006  № 59;
  • ф.ф. 2-т (собес), 2-т (собес) сводная по Постановлению Госкомстата России от 19.09.2000 № 80;
  • ф.2-УСОН по Постановлению Росстата от 27.12.2005 № 108;
  • ф.ф.1-соцподдержка, 3-соцподдержка по Приказу Росстата от 27.10.2008 № 270;
  • ф. 2-соцподдержка по Приказу Росстата от 22.10.2008 № 269;
  • ф.1-пособие по Постановлению Росстата от 28.12.04 № 154;
  • ф.ф.1-с,2-с,3-с,4-с,5-с,6-с,7-с,8-с,9-с,10-с,11-с,12-с по Письму Минздравсоцразвития России от 14.01.2006 № 77-ВС;
  • ф.1-СД по Письму Минздравсоцразвития России от 06.12.2005 N 6028-ВС.

Состав отчетности в сфере бюджетного финансирования:

  • Приказ Минфина России от 13.11.2008 № 128н;
  • Приказ Минфина России от 03.07.2007 № 57н.

Состав кадровой отчетности:

  • Приказ Росстата от 18.08.2008 № 193;
  • Постановление Госкомстата России от 28.06.2006 № 28;
  • Письмо Минфина России от 23.01.2009 № 06-02-10/2-23.

Состав отчетности по исполнению государственного заказа:

  • Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ.

Состав отчетности об эффективности деятельности региональных и муниципальных органов власти:

  • Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2009 № 322;
  • Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р.